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生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《流域海域局入河排污口設(shè)置審批范圍劃分方案》

 日前,生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《流域海域局入河排污口設(shè)置審批范圍劃分方案》(以下簡(jiǎn)稱《劃分方案》),按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔2022〕17 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)確定的審批權(quán)限,進(jìn)一步細(xì)化明確了長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、松遼、珠江和太湖七個(gè)流域(海域)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱流域海域局)入河排污口設(shè)置審批范圍和具體邊界。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由國(guó)家審批建設(shè)項(xiàng)目的入河排污口以及位于省界緩沖區(qū)、國(guó)際或者國(guó)境邊界河湖和存在省際爭(zhēng)議的入河排污口的設(shè)置審批,由流域海域局負(fù)責(zé)實(shí)施,上述范圍外的入河排污口設(shè)置審批,由屬地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)確定本行政區(qū)域內(nèi)分級(jí)審批權(quán)限。為落實(shí)上述規(guī)定,《劃分方案》明確流域海域局所轄范圍內(nèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由國(guó)家審批建設(shè)項(xiàng)目的入河排污口設(shè)置審批,由相應(yīng)的流域海域局負(fù)責(zé)實(shí)施;列入《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃(2011—2030年)》省界緩沖區(qū)的入河排污口設(shè)置審批,全部由相應(yīng)的流域海域局負(fù)責(zé)實(shí)施;國(guó)際或者國(guó)境邊界河湖和存在省際爭(zhēng)議的入河排污口設(shè)置審批,由各流域海域局根據(jù)流域?qū)嶋H,商各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門研究確定范圍。

《劃分方案》堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),結(jié)合流域水系特征,銜接“十四五”國(guó)考斷面設(shè)置、重要江河湖泊水功能區(qū)劃等要求,共明確了352個(gè)省界緩沖區(qū)和115個(gè)存在省際爭(zhēng)議的河湖(段),確定了起始斷面和終止斷面位置;同時(shí)明確了長(zhǎng)江、黃河、松遼和珠江流域(海域)所轄國(guó)際或者國(guó)境邊界河湖名錄及范圍。

《劃分方案》是流域海域局依法依規(guī)開(kāi)展排污口設(shè)置審批的重要依據(jù),也是省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門確定本行政區(qū)域內(nèi)分級(jí)審批權(quán)限的重要基礎(chǔ)。《劃分方案》的印發(fā)將有利于規(guī)范入河排污口設(shè)置審批,對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》、落實(shí)中央“放管服”改革精神具有重要意義。


 
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